近日接到惠州市惠东黄埠镇群众投诉，反映当地有人不但未经审批在水库周边占地修坟，还为改善风水擅自占用坟墓周边耕地，并将对面山上树林进行砍伐。经群众多次投诉，当地综治办到场，竟对此涉嫌违法行为“只检查不处理”，有关单位不作为的行为已经在当地引起广泛争议。

（村霸为修坟，擅自毁林破坏山体建起的水泥墙体）

据黄埠镇当地人反映，此次涉嫌违法修坟事发在黄埠镇水库猴忘井一带。修坟事主名为邱华国，在当地赫赫有名，据说曾因犯事数次入狱，是当地说一不二的村霸。2023年邱为家丁兴旺，看中了水库周边一块“风水宝地”，于是将此处一山坡租下来修坟。为了顺应风水，又雇人把坟下山体部分做了混凝土护墙。邱华国还不放心，后又把护墙下数亩耕地，以租赁名义强行占用，仅是为了保住祖坟的风水。

（水泥墙体下是村霸占用闲置的农田）

根据群众指引，笔者来到占地修坟事发地点进行查实。当地人说，因为被村霸邱华国看中、为修他一家之墓，当地原本草木繁密、农肥地美的山林和农耕地已被破坏得面目全非。只见该地一块山坡地上，耸立着一座新修不久的坟墓，下面原本草木繁密山体被几百平方的混凝土掩盖。放眼看去，青色一片的山体中秃出一大块水泥墙，像突然长了一个恶性肿瘤般丑陋。据当时被邱雇用的工人证实，双方曾签订过一份工程协议，上面清楚显示此处修建的山体护墙并非官方工程，而且是邱个人所为，目的也不是为了保持水土，就是为了保护邱家祖坟。

（涉事人与工人的工程协议证实修建墙体是为保护祖坟）

经当地村民指认，原本混凝土山体下数亩农耕地，如今也被邱华国强行租下来后弃之不种，也是因为要保护“祖坟风水”。更离谱的是，邱一家不仅“祸害”修坟的山头，连对面山上林地也没放过。据村民回忆，去年邱华国组织人，突然把坟墓对面山头一片树林全部砍伐，粗略统计被砍树木达数百棵。曾为邱华国建水泥护墙的工人因为欠薪，曾向有关部门投诉，后当地综治办到过邱家坟墓现场。据说当时综治办已经收集了现场情况和材料，表示只能介入欠薪的协调事宜，对坟墓是否涉及其他违规和违法行为暂无说法。目前邱家祖坟依然耸立，周边耕地闲置、植被破坏、树木砍伐的疮痍引起了群众不满，更对有关部门视而不见的态度更是质疑。

（被村霸及同伙砍伐的树木，数量达数百棵）

其实对于个人擅自修坟的争议，去年就有类似事件上过新闻。2023年北京郊区一小区居民曾投诉周边有村民毁林造墓。因为多年前山上就立起“严禁建坟造墓”的牌子，但有些村民视若无睹。当时因为有村民送葬上山，因有居民报警，双方一度发生冲突。

对此有法律界人士表示，我国《殡葬管理条例》最新修订版的条例，村民设置公益性墓地，经乡级人民政府审核同意后，报县级人民政府民政部门审批；在公益性墓地以外的其他地方埋葬遗体、建造坟墓的，由民政部门限期改正。

关于惠州黄埠镇这起占地修坟事件，根据《殡葬管理条例》第十条规定，禁止在下列地区建造坟墓：(一)耕地、林地；(二)城市公园、风景名胜区和文物保护区；(三)水库及河流堤坝附近和水源保护区。显然邱华国一家为修坟，不仅未经有关部门审批，且地点在水库附近，并有占用耕地、林地之嫌，属于典型的涉嫌多头违规违法。

至于村民指认的邱砍伐山林行为，我国《森林法》《林业部林地管理暂行办法》相关条款均明确规定，农村居民采伐自留地和房前屋后个人所有的零星林木外，禁止毁林行为。“采伐林木必须申请采伐许可证，并按许可证规定进行采伐。同时我国法律也禁止毁林造墓等非法破坏林地行为，对此相关部门应负起监管责任；而根据《刑法》第三百四十二条违反土地管理法规，非法占用耕地、林地等农用地，改变被占用土地用途，数量较大，造成耕地、林地等农用地大量毁坏的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金。”有法律界人士指出。

对于惠州黄埠占地毁林修坟事件，将视事态发展进行跟踪关注。（https://baijiahao.baidu.com/s?id=1800473964585015075）